最终枢密院的茶水刘皇帝一口没喝上便毫不留恋离开了不过离开之时刘皇帝眉宇间带上了少许的愁绪眼神深沉目光意味难明这是有心事的表现。
    在军机房内刘皇帝除了察问一些军政事宜之外便是与石、曹二人就未来北境疆防问题进行了一番探讨。
    曹彬的谨慎忧患意识刘皇帝是很欣赏的就如其言开宝北伐全取漠南阴山以南尽为大汉属地疆域向北扩张了数百里武功之盛由此昭彰。
    但这也带来一个问题朝廷守御难度也大大增加大汉未来的北疆戍防体系也将经受更严峻的考验。过去在西北、在山阳朝廷所设诸多边军、戍堡就已经消耗了大量国力以致于政事堂曾提议削减边军兵额以减轻朝廷财政负担。
    如今山阳北扩又添辽东后续军事戍防的建设不论是修建城池、戍堡、驿站、道路都将继续吞噬国家的财政这是连刘皇帝都开始感受到压力的事情。
    但是又不得不做土地已经占领难道还有放弃的道理再拱手让于草原异族？显然是不可能的否则刘皇帝兴师动众劳民伤财这个举措就显得失当了既有损于国威也有损于君威。
    关于对草原部族势力的政策刘皇帝倒是心中有所考量持续北伐打击辽国势力这是必然的。但覆灭辽国之后未来草原的秩序如何他也在思索中。
    进占漠北全据草原刘皇帝已经不做此想法了他怕真的把大汉给撑死了毕竟统治难度与统治成本都太高了。
    刘皇帝的倾向当然是维持一个分裂的局面大汉朝廷以一个仲裁者的身份分化部族扶持亲近者打击离心者援助弱者打压强者。
    至于像曹彬所思要想出一套一劳永逸、长治久安的政策来刘皇帝没有那种信心所谓的长治久安也是有时效的。
    因此关于边患问题刘皇帝态度很明确只要大汉自身强势强盛什么都不是问题关键是留下一套可持续的有利于朝廷的政策。
    相比之下大汉自身的问题反而是最为关键也最值得刘皇帝深思的。而不得不说这么多年了刘皇帝头一次对大汉占地过广而感到忧虑了。
    贪大求全也往往伴随着各种负面影响消化巩固上的困难更为严重。
    从刘皇帝继位开始励精图治大汉就走上了一条扩张的道路十五年时间逐步扫平割据收复关山。如果说一统天下是大势所趋顺天意应民心那进入开宝年之后大汉所有的军事行动就并不是显得那么理性了。
    从开宝元年开始西取河西南定安南拓吐蕃收流求灭大理北伐契丹虽然无一例外全部取得了胜利但是太快了囫囵吞枣最终也容易噎到自身。
    可以说刘皇帝只用了二十三年时间就完成了一系列名垂青史、光照千古的丰功伟业。但是理性地看待这样的武功盛世却显得根基不牢给人一种空中楼阁的感觉。
    乾祐十五年中的统一战争对朝廷而言是赚到的从政治、经济、军事层面来看都是有利的。而开宝年后每一场战争都可以说是亏本的朝廷付出了大量的将士伤亡征调了上百万的民力靡费了巨额的钱粮也确实得到了大量的土地但然后呢？
    朝廷需要派遣官吏需要留驻戍卒需要考虑各地传统势力关系需要持续的行政成本支出以巩固对这些新占土地的统治然而收益呢？可以说几乎没有！
    河西、辽东关乎到大汉战略安全具备极高军事价值投入再大也值得。但相比之下西南地区就显得有些鸡肋了每年的税收连自给自足都困难何况返哺朝廷。
    而这些在短时间内靠着大汉强盛军力征服的土地、部族对大汉有多少忠诚是否真心臣服朝廷这一点刘皇帝并不乐观。
    时下大汉国力强盛兵锋锐利所向披靡横扫东亚无敌手所有势力、所有部族纵然有所不满也只能恭敬蛰伏拜倒臣服做大汉的良臣顺民。
    但长久之后呢一旦大汉出现什么问题一旦大汉对这些地方的统治难以维持他们会不

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