都争相侵占屯田，役使军丁为他们耕种，军丁不堪虐待，逃亡的就更多了。
    当时，象山西c河南巡抚于谦，宣大巡抚罗亨信深知问题的严重性，对宦官及私党所为极为不满，为维护屯田制度不废余力，象于谦就曾“尽夺镇将私垦田为官屯，以资边用”，而罗亨信也迫使明廷停止征收军丁私垦田的田税。
    尽管如此，边军屯田仍然不能做到粮食自给，朱元璋曾下令盐商只能拿边境的粮食来换盐引，于是富商大贾纷纷出钱召募农民到边境开荒垦田，边境的粮仓也因此充足了。
    但到了孝宗弘治年间，又让盐商拿纳银换引，而由太仓供给边境用粮，盐商自然不管边境的粮仓是否装得满，边地又日见荒芜，边境粮价越来越贵，边军用粮也就越来越困难了。
    武宗后，边将冒饷，边兵逃亡，诸如此类的事可谓司空见惯，边备日渐废弛。这种情形可以说一直延续到大明灭亡都没有得到有效解决。
    张居正在担任阁臣共六年与首辅共十年期间，尤为重视9边重镇的建制，也做出了相应一系列的军事改革，其宗旨可以概括为八个字：外示羁縻c内修守备。
    一方面，张居正以“积钱谷c修险隘c练兵马c整器械c开屯田c理盐法c收塞马c散叛党“八事督课边臣，务必使边防军事落之实处，行之有效；
    另一方面，张居正知人善任，赋予总兵官很大权力，大胆任用能独当一面的将领全权处理边防事务，像王崇古c谭伦c方逢时c梁梦龙c戚继光c李成梁，包括镇守南方的殷正茂c凌云翼都是其杰出代表。
    张居正励精图治的改革，使得9边荒废的问题有所缓解。
    也的确，在张居正执政期间，北边没有发生过大的战争。
    但像辽东c宁夏等镇潜藏的隐患依然还在，并未得到实质性的解决。
    当然，原因是多方面的，冰冻三尺绝非一日之寒，也不能仅仅从各镇自身找原因。总之，想要彻底解决边患的问题没有那么容易。
    就像局势复杂的辽东与宁夏，仅仅解决哱拜和努尔哈赤远远不够。
    就像宁夏，哱拜一死，不知道那边会怎么样，还会不会发生动乱呢？
    朱翊镠默许冯保暗中处死哱拜，也只是力争将伤亡减到最小。
    而想更为有效地解决边患，还得依靠深度的军事c经济c政治改革和相对宽容民主的民族政策。
    这天，朱翊镠正在东暖阁琢磨，见周佐急匆匆地进来禀道：
    “不好了，万岁爷，武清侯他，他上吊自杀了。”
    “什么？”朱翊镠只觉脑子嗡的一下子豁然站起。
    娘的！这边问题都没解决，那边问题又来了。
    。

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