，原先的县学，十有九废，偶有存活，乃门阀儒者借官学讲学，扩大影响，老皇在日，监管甚严，考评尤算公正，但新皇却未必；第九乱，土地兼并严重，地方官好豪强涌入官府，官府不加抑制，甚至助纣为虐，对交不起赋税的农民进行收没土地，转交庄园，借机中饱私囊……第十乱，乃是赋税乱，朝廷中央可以印钞铸钱，地方财政同样因为能收税的田亩大肆减少，不要说官吏们想着中饱私囊，便是用于修桥筑路，兴修水利都不够，不够怎么办，就要加税，臣在靖康，初步估算一下，一个县，变相摊派足足三十二种。”

    他掷地有声地说：“大乱已如此，何况小乱，而今天下已安，若能有位贤能老练的君主抽茧拔丝，犹可回转，若不得门路，三五年间，朝堂必有门阀共掌。”

    狄阿鸟哈哈大笑，说：“令尹言过了，靖康原未如此。秦理也非黄口小儿，只是国事艰难，也属不易。”

    冯山虢又说：“大王何需再作遮掩？而今大漠已定，已可图谋……”

    狄阿鸟摇了摇头，轻声说：“是的。郭嘉以性命为代价，是打赢了，但大漠还未定，什么叫安定？就是大漠之中皆夏人，大漠之土，皆夏土，大漠之山，夏人开采之，否则，何以言定呀。”

    冯山虢愣了一下。

    田云笑吟吟地说：“老冯。你失算了。”

    狄阿鸟说：“今年要做的大事已经定了下来，孤要以通京为开端，修筑一条大道抵达漠北，不但恢复拜塞之城，还要在腊风口等地筑城，而这种做法，就叫以带牵衣，绝山塞河，定旗划盟……”他喊了一声“地图”，外头就跑进来一名亲随，掏出来一卷地图，狄阿鸟扔给冯山虢，笑道：“这‘以带扯衣’，就是沿着先前的商路，对民户进行安置，而这些商途往往沿着山麓，河流和绿洲，到时繁茂起来，就会成为聚养之地，辐射两路……孤定了两条横路，将一些荒漠辐射进去，像是衣裳，就称之为带路，‘绝山塞河’，那就是在山脉河流之间的谷地平原筑城，屯兵，这些地方，要么险要，要么土地肥美，关键是能将大漠划分成一个个块块，这样，那些小部族，就难以聚合在一起变成大部族，那他们是彻底称为我们东夏人也好，暂行羁縻之策也好，都给孤老老实实提供兵员，翻不出什么大浪；而定旗划盟，则旗为固定之属地，盟则是收约游牧部族，在固定之地，定期而盟，这是我阿爸的一个理想，孤实现它。”

    冯山虢略作犹豫，问他：“这大漠，可以这样治理？”

    狄阿鸟点了点头说：“除了大片的瀚海之外，其余大致可行，包括那些林海，也可以发遣护林人。”

    狄阿鸟说：“十五之后，孤会派遣两支军队，沿两带行军向西，廓清两带，而孤继续北征，听钻兵豹子他姐姐讲，极北之地还有生人，孤走一趟，想看一看，这北方，到底有没有尽头，这是孤的一个梦想，当年孤只抵达漠北，就不得已回来了，而这一次，孤要走尽头去，要看到他们所说的霞光，胖鸟和狗熊。”

    田云反对说：“大王亲征不毛之地何为？没有价值的地方，为何不能遣一将为之？”

    狄阿鸟笑道：“你说错了。到了北方，编签部分荆人还师，意味着东夏的边界深入极北之地，这对草原上任何一个民族都是强大的震撼，因为完虎骨达铩羽的事情，孤做到了，那么他们以前说完虎骨达是草原上最伟大的英雄，猛人帝国是最强大的国家，而孤却占领极北之地，全师而还，你懂这对统治草原和大漠的意义吗？等孤回来，既颁令西向，让大夏的铁骑跑起来，去圈属于他们的土地。西进早的，能在近处跑马圈块地，西进晚的，再想要，那他就要去更西的地方，如此一来，是否可鼓励将士们抵达西天的尽头？到了西天的尽头，孤就谱出来一副大大的地图，挂于政事堂上，开阔你们的眼界。”

  

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